区内のある小学校の５年生が、教師の引率なしで、５，６人のグループに分かれて高尾山へ遠足に行きました。途中、京王線新宿駅と高尾山口で教師が児童の通過をチェックすることになっていましたが、新宿駅で２グループがチェックを受けずに通過したため、善後策に手間取り、全てのグループの帰りの時間が予定より４５分ほど遅れ、心配した迎えの保護者が、一番先に独り帰りついた担任教師に、子供たちは何時に帰ってくるのか、どの方角から来るのかを聞いても、「分からない」の返事しかかえってこなかったそうです。

自主性や自立心の育成をめざす校外学習の重要性を否定するものではありませんが、今の時代は危険と隣り合わせであります。実際、子供たちが乗り降りした地下鉄の駅で１ヶ月前に子供の誘拐未遂事件があったばかりなので、保護者の方は、「先生は子供のいのちをどう思っているのか、あまりにも軽々しく扱われてはいないか」と不信の念を露わにしておられました。

私の記憶では、先生に引率され、友達と行く遠足は、心もうきうき楽しいものでした。この学校の児童は、川柳に次のように詠みました。「高尾山はらはらドキドキもういやだ」遠足ぐらい楽しくさせてあげたいものです！

この高尾山遠足は多くの問題を示唆しております。学習指導要領では、「学校行事」において「集団生活の在り方や公衆道徳などの望ましい体験を積む」とあり、見守りのない子供だけのグループで電車を乗り継いで遠くまで行かせる必然性はないわけであります。現在は、あらゆる場面で危機管理のあり方が問われている状況があり、保護者の心配もうなづけます。

教育委員会はせめて、各学校から校外活動の計画書を提出させ、安全、安心という観点からチェックし、各学校に許可を与えるべきではないでしょうか。

教育委員会として、これからどのように対応していくつもりなのか、お答えください。

港南地域の整備に伴う生活環境について

未来の港区民という方からメールをいただきました。それは、来年（平成１７年）３月に完成する、港南４丁目２０８２戸のマンモスマンションに入居予定の人からのメールです。このマンション以外にも港南地域はマンション建設ラッシュが続くと思われますが、区は開発許可や建物の建築確認を通じて、「港区に住んでいいですよ、来てください」といっているとも云えるわけであります。

こうした新住民受入れの態勢は、整っているのかお尋ねいたします。

生活環境について

まず、環境についてですが、私にメールを下さった方は、自動車排ガス問題や運河の悪臭について心配しておられます。港南地域のこうした生活環境はどうなっていますか。

港南地域の整備に伴う学校環境について

もう一つは、学校についてですが、人口増に伴って児童・生徒数も増加するでしょう。

受入れの準備はできていますか。また、港南小学校の校舎は老朽化していますが、建て替えの必要はないのですか。

メールの方は、学校の教育内容等についても心配しておられます。安心して学校に子どもをお任せできますと言ってもよろしいでしょうか。

老年者控除の廃止について

今定例会で、港区特別区税条例の一部を改正する条例が議案として予定されていますが、これは、平成１７年１月から老年者控除（控除額４８万円）を廃止するものです。

聞くところによれば、この老年者控除の港区における対象者は約９２００人で、廃止による税収増は、約２億円だそうです。今の港区にとって２臆円は是が非でも欲しいという状況にはない筈であります。

高額所得の高齢者を除き、ギリギリで生活している高齢者もいるわけで、老年者控除の廃止は、こうした高齢者への負担が大きく、できれば止めて欲しいと考えますが、この点区長はどのようにお考えでしょうか。

今回の条例改正は、地方税法の改正に伴う対応なので、所管課によればやらざるを得ないとのことですが、影響を蒙る高齢者の数は多く、しかも、もともと控除を受けられない１千万以上の高所得者層より一段下の中所得者層が対象ですから、これで生活が一気に苦しくなる方も多数でるのではないかと思われます。とすれば、福祉施策として何らかの高齢者支援策を講じる必要があろうかと思いますが、如何でしょうか。

港南地域の整備に伴う学校環境について

もう一つは、学校についてですが、人口増に伴って児童・生徒数も増加するでしょう。

受入れの準備はできていますか。また、港南小学校の校舎は老朽化していますが、建て替えの必要はないのですか。

メールの方は、学校の教育内容等についても心配しておられます。安心して学校に子どもをお任せできますと言ってもよろしいでしょうか。